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6月1日,《俄羅斯煙草制品與原料生產和流通監管法規》在國家杜馬通過二讀和三讀。該法律旨在完善對俄羅斯煙草制品、尼古丁產品和生產原材料的生產和流通進行國家監管的法律框架,并以電子煙許可證制度在該領域建立專門的監管控制。
該法律規定了煙草、尼古丁產品和原材料的生產和流通活動需要獲得許可證,并要求對生產設備進行注冊和保存,以防止設備的非法使用。
該法律還規定了產品和原材料的生產和流通的監管,其中包括使用“誠實標簽”系統進行產品追溯。此外,該法律還設立了專門的國家監管機構,以打擊非法生產和流通,包括對產品和原材料的扣押和銷毀。
為了防止非法煙草制品、尼古丁產品和原材料的生產,該法律提出了對主要技術設備進行要求,并要求進行強制性的國家注冊。為了監測煙草產品的生產和流通量,該法律提出了使用國家商品流通監測信息系統(ГИС МТ)的規定。
該法律賦予了“俄羅斯煙酒監管機構”在煙草制品、尼古丁產品和原材料的生產和流通方面的控制和監管權限。為此,需要增加酒精煙草監管機構的工作人員數量,據該機構估計,每年額外需要從聯邦預算中撥款4,088.6萬盧布,這在文件的財務經濟說明中有所提及。
修正案針對第二次審議進行了修正,明確了煙草生產的主要技術設備保存的依據,并修正了個人在未進行產品標識的情況下,在俄羅斯境內運輸的允許數量限制。文件中刪除了術語“電子尼古丁液體輸送系統”、“尼古丁產品”以及“電子尼古丁輸送系統”。
俄羅斯政府將審定列入在國家商品流通監測信息系統中的信息,或缺乏該系統所需信息的商品銷售被禁止的情況,并將確定實施該禁令的程序。
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