為深入宣傳貫徹《職業病防治法》,進一步普及職業病防治知識,提高勞動者自我防護的意識和能力,切實保護廣大勞動者的職業健康權益,按照國家衛生計生委、國家安全監管總局、全國總工會《關于開展2017年《職業病防治法》宣傳周活動的通知》(國衛辦疾控函〔2017〕378號)的要求,將在全市開展形式多樣的職業病防治宣傳教育活動,現制定以下實施方案。
一、工作目標
認真貫徹落實《“健康中國2030”規劃綱要》、《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》、《國家職業病防治規劃(2016-2020年)》、《安全生產“十三五”規劃》的精神,圍繞宣傳周主題,開展系列宣傳教育活動,普及職業病防治法律法規和基礎知識,進一步落實職業病防治工作企業主體責任,提升全民職業病危害防治意識,全力遏制職業性塵肺病和職業中毒高發勢頭,以實際行動推進健康中國建設。
二、宣傳主題和時間
本次宣傳周的主題為:健康中國,職業健康先行。活動時間為2017年4月25日至5月1日。
三、宣傳內容、對象和形式
(一)宣傳主要內容。
1.《職業病防治法》等法律法規和配套規章、標準;
2.用人單位職業病防治的法定責任和作業場所職業衛生監管;
3.勞動者依法享有的職業衛生保護權利;
4.防治常見職業病的科普知識;
5.典型職業病危害事故案例警示教育。
(二)宣傳對象和形式。
圍繞宣傳主題,按照我市職業病防治特點和安監局承擔的職業病防治工作職責,主要針對用人單位負責人和勞動者,特別是塵毒職業病危害嚴重企業、小微型企業負責人和勞動者開展職業病防治知識的宣傳教育。各區根據實際情況組織開展形式多樣的宣傳活動,包括研討會、主題報告會、員工座談會、經驗交流會、知識講座、專題培訓,開展新聞報道、現場咨詢、執法警示,印發職業健康教育資料、張貼宣傳公益廣告等。要充分發揮主流媒體的權威性和新媒體的便捷性,廣泛宣傳職業病防治法律法規和相關標準,普及職業病危害防治知識。
四、主要工作措施
(一)制作各類職業病防治宣傳材料。市局制作職業性有機溶劑危害預防宣傳片、編印職業衛生宣傳折頁、職業衛生法律法規匯編供各區宣傳和培訓使用。各區可根據轄區職業病危害特點,編印相關的宣傳材料,在宣傳周期間為廣大群眾免費發放科普及法制宣傳材料,提供培訓和咨詢服務。
(二)開展職業病防治宣傳周現場宣傳咨詢活動。各區(新區)可以組織職業衛生專家,在人才市場、商貿廣場、車站等人員聚集區,為廣大群眾提供現場咨詢服務,免費發放科普及法制宣傳材料,展示宣傳畫報、展板等。利用微博、微信及公共交通媒體等新媒體,廣泛宣傳和使用推薦宣傳用語(見附件1),傳播職業健康知識,進一步推動全社會關心、關注、支持職業病危害防治工作。
(三)開展職業病防治法律法規培訓和宣貫工作。要結合轄區實際,有針對性地開展重點行業領域用人單位法律法規培訓和宣貫工作。對企業主要負責人、職業衛生管理人員,培訓和宣貫重點為職業病防治法律法規、用人單位應履行和承擔的法律義務和責任等;而對一線勞動者,培訓和宣貫重點為勞動者接觸到的某種特定的職業病危害因素,職業病危害的特點、發病機理、個人防護的配置和正確使用以及注意事項等。
(四)開展職業衛生執法警示行動。在《職業病防治法》宣傳周活動期間,各區開展具體執法活動不少于2次,對重點行業領域內的1至2家職業危害嚴重的企業,開展全面、認真的職業衛生執法工作。要加大對典型企業涉及職業衛生違法違規行為的曝光力度,以反面案例促進企業落實職業衛生主體責任,遏制職業衛生違法違規行為。
五、工作要求
(一)加強領導,密切配合。各區按實施方案的要求,精心組織,周密部署,認真落實,把宣傳活動作為預防、控制和消除職業病危害、保護勞動者健康的重要內容,加強協調,落實必要的活動經費,確保宣傳活動順利開展。
(二)突出重點,注重實效。圍繞宣傳主題,重點落實用人單位職業病防治主體責任,提高勞動者的職業病防治知識和自我保護意識,在全社會形成關心勞動者健康、重視職業病防治的良好氛圍。
(三)協調溝通,形成合力。爭取本級政府的支持,與衛生、工會、婦聯、義工聯、勞動、教育等部門溝通,密切配合,形成合力。
(四)做好宣傳,擴大影響。要積極爭取新聞媒體支持,充分發揮主流媒體和新媒體的作用,在電視、廣播、報紙上刊登和報道宣傳教育活動的情況,形成全方位、多角度的立體宣傳格局,積極營造政府重視、用人單位參與、新聞媒體支持、社會關注的宣傳氛圍。
(五)注意總結,積累經驗。活動結束后,各區要認真總結本地區《職業病防治法》宣傳周活動開展情況,對活動中的亮點和典型進行宣傳和報道,對好的做法和有效經驗進行總結和推廣,并于5月10日前將工作總結和統計表(附表2)報送深圳市安全生產監督管理局。