我們懷著無限的憧憬迎來了2013年,在開始新一年的同時,我們一起回顧下在2012年內在業界環保及職業健康領域的大事件。哪些是值得我們熱點關注,哪些是值得我們借鑒?哪些又是我們必須吸取教訓的?(以下事件按時間排版)
1.15鎘污染事件
1月15日,龍江河宜州市懷遠鎮河段水質出現異常,河池市環保局在調查中發現龍江河拉浪電站壩首前200米處,鎘含量超《地表水環境質量標準》Ⅲ類標準約80倍。因擔心飲用水源遭到污染,處于下游的柳州市市民出現恐慌性屯水購水,超市內瓶裝水被市民搶購。
事發后,廣西龍江河突發環境事件應急指揮部對此事進行調查,查出此次鎘污染事件涉案企業金城江立德粉廠的污水直接排放到地下溶洞。1月24日,柳州市開始通過網絡論壇、微博、傳統媒體等多種渠道滾動公布水情監測結果,平息市民恐慌情緒。2月1日下午,在河池市龍江河突發環境事件應急處置工作新聞發布會上,河池市市長何辛幸正式鞠躬道歉。
江豚之死
從3月3日開始,洞庭湖連續發現江豚死亡事件,截至4月15日,已經有12頭江豚死亡,其中有9頭集中在一個星期內被發現。不僅是洞庭湖,鄱陽湖近期也發現江豚死亡,尸體解剖發現,這些死亡的江豚大多有一個共同特點:消化系統里沒有任何食物殘留。解剖專家分析,導致江豚死亡的原因可能有三個:感染傳染性疾病、中毒、餓死。
毒膠囊事件
河北一些企業,用生石灰處理皮革廢料,熬制成工業明膠,賣給紹興新昌一些企業制成藥用膠囊,最終流入藥品企業,進入患者腹中。由于皮革在工業加工時,要使用含鉻的鞣制劑,因此這樣制成的膠囊,往往重金屬鉻超標。經檢測,修正藥業等9家藥廠13個批次藥品,所用膠囊重金屬鉻含量超標。針對此事件,2012年4月21日,衛生部要求毒膠囊企業所有膠囊藥停用, 藥用膠囊接受審批檢驗。2012年4月22日,公安部通報,經調查,公安機關已立案7起,依法逮捕犯罪嫌疑人9名,刑事拘留45人。
新高溫津貼的實施
日前,國家安全監管總局、衛生部、人力資源社會保障部、全國總工會對1960年公布的《防暑降溫措施暫行辦法》進行修訂,制定了《防暑降溫措施管理辦法》,自發布之日起施行。
國家安全監管總局職業健康司有關負責人表示,此次制定的新辦法對高溫天氣下室外露天作業時限及勞動者高溫津貼等均做出明確規定,為高溫勞動保護制度保障起到積極作用。
高溫津貼是高溫勞動者的重要權益。新辦法規定,勞動者從事高溫作業的,依法享受崗位津貼。用人單位安排勞動者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的,應當向勞動者發放高溫津貼,并納入工資總額。高溫津貼標準由省級人力資源社會保障行政部門會同有關部門制定,并根據社會經濟發展狀況適時調整。
國務院法制辦公室6月4日在官方網站公布《安全生產法修正案)(征求意見稿)》,征求社會各界意見。征求意見稿規定,危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應當參加安全生產責任保險,保險金用于賠償因生產安全事故造成的從業人員人身傷害以外的第三方損害,以及生產安全事故搶險救援、事故調查所需費用。(
安全生產法修正案有許多亮點:如工會可監督單位安全生產;對存嚴重隱患企業可斷電、斷水、公示社會;強化生產經營單位安全規定等亮點。
廣東連州血鉛中毒事件
8月15日記者前往廣東連州星子鎮第二天,12個小時之內便收集到了196份不乏省級醫院在內的各種體檢報告原單,在這些對1歲~15歲孩子血液檢驗報告中,鉛含量全部超標100微克/升。
在上述196份體檢報告原單中,記者統計發現,超過450微克/升的重度血鉛中毒,共有95名患者,而這僅僅是星子鎮福星街一條街的統計。星子鎮鎮區面積1.5平方公里,共有1個社區居委會、20個村委會、211個村民小組,據此推測,血鉛中毒的數量驚人。
吳兌通報專家組對事件污染源的排查意見時說,綜合血鉛超標檢測情況、血鉛超標兒童分布情況、電廠生產可能造成污染的各個環節、道路揚塵和居民家庭拂塵、環境空氣、地下水樣、土壤的監測等數據結果表明,造成連州市星子鎮兒童血鉛超標的主要污染源是連州發電廠。
廣東省政府應急辦介入后,電廠相關負責人站出來表示,自電廠投產以來,每年給星子鎮每戶每人800元不等的相關補貼費用,然而,他們并沒有得到1分錢,“如果不是這次事件,電廠沒有出來說明的話,我們都不知道還有這筆錢。”
寧波PX項目引發的群體事件
10月22日,寧波鎮海灣塘等村數百名村民,以該市一化工企業(PX項目)距離村莊太近為由,到區政府集體上訪,并圍堵了城區一交通路口,造成群體性事件。10月24日,寧波市鎮海區政府發布說明,稱經與村民溝通,集體“堵路農民已散去”。
雖然PX(對二甲苯)屬于低毒的化學原料,而且沒有證據表明它會致癌,但是人們對它還是充滿了戒心。而在一些媒體的報道中,PX已被貼上了“劇毒”與“致癌”的標簽。這些事件背后,都存在地方政府、企業與居民之間無法互信和缺乏溝通的問題。簡單來說也就是缺乏環境信息公開問題。
我們該記住2012年所發生的系列事件,雖然發生的已經不可挽回,但其原因更值得我們關注,值得我們銘記并加以改正。當然,2012也是進步的一年,如安全生產法的修訂。同時,2013年也更值得我們去期待!