廣東省質監部門做好體制改革準備

據質監總局網站信息顯示，隨著我國體制改革進入快車道，各部門的體制改革也是勢在必行，而質監部門也不例外。

為保證今后質監系統分級管理后的有效順暢開展，近日，廣東省質監局要求各地市質監部門樹立大質監系統的觀念，以積極的心態，扎實穩妥地做好體制調整的準備工作，全力維護質監系統工作架構和技術體系的完整性，保持工作的連續性。 

當前，隨著實行統一的市場準入制度和市場監管體系改革的全面深化，對質監事業改革發展提出了更高的要求。一是隨著經濟社會的轉型發展，地方黨委、政府對質監部門提升質量、防范風險、助推轉型的要求更高。二是隨著簡政放權的深入推進，廣大企業對質監部門減少審批、優化監管的要求更高。三是隨著人們生活水平的不斷提高，人民群眾對質監部門保障安全、增進福祉的要求更高。四是隨著檢驗檢測第三方服務地位的強化和市場的逐步放開，技術支持體系對質監技術機構應對競爭、提升能力的要求更高。五是隨著網絡等媒體影響力的不斷擴大，社會輿論對質監部門公開政務、接受監督的要求更高。 

“5個更高”使廣東省質監局清醒認識到，在新形勢新任務下，全省質監系統必須胸懷全局、調高站位、搶抓機遇、改革創新，要增強業務管理大格局的理念，在業務工作中形成全省“一盤棋”，齊心協力，推動業務工作一如既往得到有效落實。進一步在發展大局中定準位、找準點、布好局，在全省經濟社會發展主戰場中發揮質監部門的重要作用。 

為此，廣東省質監局要求各地質監部門緊緊圍繞提升經濟發展質量，改善質量宏觀管理，全面實施質量強省戰略。通過加快完善質量強省政策體系，用建設質量強省凝聚人心、擴大共識。落實《廣東省市廳級黨政領導班子和領導干部落實科學發展觀評價指標體系及考核辦法（試行）》要求，完善質量競爭力指數內涵及指標設置，提升質量考核實效。加強質量統計分析，建立科學的質量評價體系，并將其納入國民經濟和社會發展統計指標體系。一方面，以產品和服務質量提升為抓手，爭取省政府出臺加強產品質量監督工作的指導意見，加快完善質量監督機制，大力推動產業質量升級。另一方面，落實企業質量首負責任制，督促企業健全質量管理體系，設立質量管理機構，在大中企業全面實施首席質量官制度，推動企業質量提升。同時，貫徹國家新型城鎮化規劃部署，以推進城市標準化為主要手段，促進珠三角加快產業布局、基礎設施等五方面一體化，推動粵東西北地區地級市中心城區擴容提質，特別要會同有關部門嚴格建筑標準，提高建筑質量，促進區域發展質量提升。 

為圍繞深化改革創新，加快轉變監管體制，廣東省質監局要求各地質監部門必須科學處理好質監與市場、質監與社會、局部與全局的關系，突出問題導向，找準深化改革突破口，發揮市場在資源配置上的決定性作用，加快建立現代質量治理體系。首先是建設現代質量監管體系。在重要消費品監管等其他領域，全面推廣實施以企業主體責任落實為核心、權益保護為基礎、保險救濟和社會救助為保障、質量檢測和安全風險監測與評估為技術支撐、政府監管為一般強制的現代監管體系；推動修改廣東省產品質量監督條例，重點在權益保護中的賠付額確定、舉證責任、產品質量鑒定、企業破產財產優先清償、消費者損害賠償金等問題上，結合消費者權益保護法修訂、消費品安全法立法等工作實現突破。其次是維護國家市場技術權益。突出技術監管，在政府職能分工中明確自身區別于其他行業主管部門和執法部門的核心工作，掌握國內標準話語權、維護計量基標準的自主權、堅守合格評定與認證認可的國家主權，努力維護國家市場技術權益、防范國外市場技術壟斷。三是推進合格評定與認證認可體系建設。學習國際先進認證認可管理體系經驗，在確保合格評定和機構資質認可主權的基礎上，加快認證認可制度創新，積極參與認證認可國際規則制定，推進認證認可的國際互認。

天鑒檢測作為廣東民營檢測機構對于國家的相關改革措施充滿期待并強烈支持，因為這必將推動我國檢測行業的快速發展。天鑒檢測將持續關注檢測領域的改革動態。