2020年4月25日至5月1日是第18個《職業病防治法》宣傳周。4月21日,人民網就目前疫情防控常態化形勢下,如何推動做好今年職業健康重點工作采訪了國家衛健委職業健康司司長吳宗之。
采訪現場
統籌做好疫情防控與職業健康工作 吳宗之介紹,今年的職業健康工作面臨新的問題和挑戰,我們要深入學習貫徹習近平總書記關于打贏疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰和關于職業病防治工作的一系列重要指示批示精神,認真貫徹落實黨中央國務院關于疫情防控工作的決策部署,統籌推進疫情防控和職業健康工作。 疫情發生以來,職業健康司按照國家衛健委黨組和疫情應對處置領導小組統一部署,積極參加復工復產疫情防控相關政策研究和督導工作。目前,企業復工復產工作正在全面有序推進,職業健康司將繼續指導各地加強督導檢查,推動企事業單位落實各項疫情防控措施,排查風險隱患,嚴防聚集性疫情發生。各地職業健康管理部門要按照中央的決策部署和地方黨委政府的具體要求,在做好疫情防控工作的同時,積極推進塵肺病防治攻堅行動、職業健康保護行動、職業病防治規劃評估、職業病監測和技術支撐體系建設等重點工作。 當前,我國正處于工業化、城鎮化快速發展階段,前幾十年粗放式發展中積累的職業病問題逐漸顯現,職業健康工作面臨諸多新問題和新挑戰。一是職業病報告病例數居高不下,截至2018年底,全國累計報告職業病97.5萬例。由于職業健康檢查覆蓋率低和用工制度不完善等原因,實際發病人數遠高于報告病例數。二是存在職業病危害的企業和接害人數多。 據抽樣調查,約有1200萬家企業存在職業病危害,超過2億勞動者接觸各類職業病危害。另外,隨著我國經濟轉型升級,新技術、新材料、新工藝廣泛應用和新業態的產生,新的職業危害因素不斷出現,與工作相關的肌肉骨骼系統疾病和心理健康等職業健康問題已引起廣大勞動者和社會各界的廣泛關注,新舊問題和矛盾相互交織,職業健康工作面臨多重壓力。 “今年職業病防治法宣傳周活動主題是‘職業健康保護·我行動’,旨在倡導和動員全社會共同關注勞動者職業健康,督促用人單位落實職業病防治主體責任,廣泛宣傳職業病防治知識和職業健康技術方法,提高勞動者自我防護意識和能力,切實保護廣大勞動者的職業健康。考慮到疫情防控因素,今年宣傳周活動以線上活動為主,線下活動為輔。職業健康司將積極組織指導地方開展多種形式的宣傳活動。 一是開展職業健康知識進企業活動,向企業管理者和廣大職工宣傳用人單位主體責任、勞動者職業健康權益、職業健康檢查等相關法規知識和政策規定。 二是通過網絡公開課、視頻講座等線上培訓方式,開展企事業單位職業健康管理人員培訓。三是通過在線問卷、電話訪問等方式,開展職業健康核心知識知曉率問卷調查。四是開展職業健康優秀傳播作品展示。 打好“十三五”規劃收官戰和塵肺病防治攻堅戰 “塵肺病防治是一項長期艱巨的任務,我們必須保持思想上不松懈、工作上不松勁,持續做好塵肺病等職業病防治工作。”積極做好重點職業病監測和職業病危害現狀調查,推動加強職業病防治技術支撐體系和隊伍建設開展重點職業病監測和職業病危害現狀調查、建立完善國家、省、地市、縣四級職業病防治技術支撐網絡和推動加強機構隊伍建設也是職業健康司今年的重點工作。 關于如何開展重點職業病監測,吳宗之提出要進一步規范職業病監測工作,加強監測網絡和監測能力建設,增強監測數據的準確性、可靠性。“職業病危害現狀調查是一項打基礎、利長遠的工作。職業健康司將組織開展相關培訓,各地區要按照調查方案要求,進一步細化工作方案,明確工作責任和時間節點,精心組織,積極推進,確保調查工作取得預期效果。 國家衛生健康委積極推動地方各級衛生健康部門加快職責轉隸調整、加強機構隊伍建設,盡管取得了積極進展,但是職業健康任務繁重與人員和力量不足的矛盾仍然比較突出,職業病防治機構不健全,職業病防治能力急待加強。 吳宗之介紹到,國家衛生健康委通過工作任務促建設、責任落實促建設、督促檢查促建設,積極推動地方各級衛生健康部門明確職業健康工作職責,配備與工作任務相適應的專兼職管理人員。同時通過加強業務能力培訓、職業健康信息化建設等途徑不斷提升全系統職業健康監管能力和水平。 吳宗之表示:“疫情防控常態化形勢下,職業健康工作任務更復雜、更艱巨。職業健康保護和職業病防治工作涉及面廣,是一項長期的系統工程,需要用人單位、政府部門、專業技術機構、廣大勞動者和社會各界共同努力。 我們要深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署,按照國家衛生健康委黨組統一安排,在毫不松懈地做好科學精準防控工作的同時,以落實《職業病防治規劃(2016-2020年)》、塵肺病防治攻堅行動和職業健康保護行動為主線,積極做好今年各項重點工作,努力推進各項政策措施落地見效,切實保障勞動者職業健康。”