行業動態您現在的位置是：首頁 > 新聞資訊 > 行業動態 > 正文
廣東安監局關于做好冶金等行業春節、全國“兩會”期間安全生產和職業健康監管工作的通知（粵安監管四〔2018〕8號）
時間：2018-02-05 作者：admin 瀏覽：2071 [ 返回 ]
廣東安監局關于做好冶金等行業春節、全國“兩會”期間
安全生產和職業健康監管工作的通知
（粵安監管四〔2018〕8號）
各地級以上市安全生產監督管理局：
為認真貫徹落實2018年1月25日國務院安委會安全生產電視電話會議、全省安全生產工作暨省政府第一季度防范重特大生產安全事故工作電視電話會議精神，以及近期國家和省關于加強歲末年初安全生產工作的決策部署，切實加強我省冶金、機械、有色、建材、輕工、紡織、煙草等行業（以下簡稱“冶金等行業”）春節、全國“兩會”期間安全生產和職業健康監管工作，嚴防事故發生，現就有關工作事項通知如下：
一、深入貫徹落實黨的十九大精神和全國、全省安全生產工作會議精神，切實增強做好歲末年初工作的責任感和緊迫感
歲末年初特別春節、全國“兩會”期間歷來是冶金等行業安全生產工作的關鍵時期。一些企業搶工期、趕訂單、增效益的意愿強烈，加上寒冷天氣影響，誘發事故的因素增加。特別是春節一過，企業將陸續復工復產，容易引發生產安全事故和職業病危害事故。
冶金等行業企業量多面廣，一些生產設備短期停產后重新開啟，容易出現故障；復產復工設備檢維修作業頻繁，安全生產風險急劇增加；部分從業人員思想松懈麻痹，未進入工作狀態的狀況比較普遍，存在事故隱患；大量新員工進入企業生產崗位，易出現安全教育培訓不到位的情況，增大事故機率；部分企業為搶抓“開門紅”，趕工期情況突出，超能力、超強度生產，安全生產條件難以保障，也是事故高發期。
國務院、國家安全監管總局和省委、省政府主要領導對歲末年初安全生產工作高度重視。國務院副總理馬凱等領導在今年1月25日國務院安委會安全生產電視電話會議上作了講話要求；國家安全監管總局黨組書記、局長王玉普在1月29日全國安全生產工作會議上作出專門強調，省委書記李希就加強歲末年初安全生產工作作出重要批示，省長馬興瑞在全省安全生產工作暨省政府第一季度防范重特大生產安全事故工作電視電話會議強調要高度重視做好歲末年初安全生產工作，按照國家和省工作部署，全面深入開展重點行業領域排查治理，將事故苗頭消滅在萌芽狀態。
各地要清醒認識當前冶金等行業安全生產形勢的嚴峻性、復雜性，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹落實黨的十九大精神，牢固樹立安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，切實強化政治自覺和行動自覺。
各地要進一步加強領導、落實責任，結合實際深入分析本轄區冶金等行業歲末年初安全生產的規律特點，超前研判各種安全風險，制定并采取針對性的管控措施，推動促進企業落實安全生產主體責任，全力以赴做好冶金等行業安全生產和職業健康監管工作，嚴防生產安全事故和職業病危害事故的發生，確保春節和全國“兩會”期間安全生產形勢穩定，讓全省人民過一個平平安安、歡樂祥和的春節，迎接全國“兩會”勝利召開。
二、突出做好“三個嚴防”，認真組織開展專項督導檢查
各地要組織開展冶金等行業企業歲末年初安全生產專項檢查，做好“三個嚴防”。
一是嚴防機械傷害、高處墜落、觸電和物體打擊事故。2017年全省冶金等行業生產事故事故類別仍以機械傷害、高處墜落、觸電和物體打擊類為主，四類事故合計103起，占事故總起數（141起）的73%，四類事故起數占比分別為28.4%、19.9%、13.5%和11.4%。各地要督促相關企業強化較大危險因素辨識管控和隱患排查治理，確保安全設施配備齊全、可靠，加強企業職工安全培訓教育，規范設備安全操作流程，夯實安全基礎，消除安全隱患。
二是嚴防職業中毒事故和群體性職業病危害事件。冬春季節是職業中毒的高發季節，各地要通過群發短信、發放宣傳資料以及在廣播、電視、報紙等媒體上加強公益宣傳等方式，加強職業中毒預警工作，加強有限空間作業安全監管工作，提醒廣大用人單位和勞動者重視并加強職業中毒的預防工作。要以制鞋、箱包制造、電子制造、玩具制造等勞動密集型企業和煤氣作業及有限空間作業為重點領域，以接觸1,2-二氯乙烷、正己烷、苯、三氯乙烯、一氧化碳、硫化氫的勞動者為重點人群，加大檢查力度，嚴厲查處企業違法違規行為。同時要認真妥善處理職業病信訪案件，將矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態，依法維護勞動者職業健康合法權益，確保社會和諧，有效防范群體性職業病危害事件的發生。
三是嚴防粉塵爆炸、液氨泄漏爆炸以及金屬冶煉熔體泄漏、噴濺、爆炸事故。深刻吸取深圳市光明新區公明精藝星五金加工廠“4.29”粉塵爆炸、山東省壽光市新豐淀粉有限公司“5.19”粉塵爆炸、四會市健興金屬制品有限公司“5.13”爆炸等省內外事故教訓，認真開展粉塵涉爆、涉氨制冷和金屬冶煉、鋼鐵等重點行業企業的重點檢查，并舉一反三，歸納總結類似事故隱患教訓，特別要對2017年安全生產大檢查、專項整治和對作業場所30人及以上涉爆粉塵企業開展省級督導核查期間發現的各類問題隱患整改情況逐一重點復查，采取果斷執法措施，確保整改落實到位，嚴防事故發生。
三、突出復產復工安全，大力推動企業落實“三個一”安全措施
各地要深入企業、深入一線，指導督促冶金等行業企業落實歲末年初各項安全措施，要突出復產復工安全，指導推動企業開展以落實“三個一”措施為重點的節后復產復工安全生產活動。
一是要制定一套復產復工安全方案。企業要制定復產復工安全方案，確保復產復工的每一個步驟規范、嚴格、穩妥、有序，保障安全、平穩地度過復產復工。
二是要開展一次復產復工安全培訓。采取集中宣講、現場帶教、事故警示、聘請安全專家開展隱患排查等形式，重點加強節后新招、調崗職工的安全教育，督促企業做到職工崗前安全教育全覆蓋、管理人員安全專項培訓全覆蓋。要以《安全生產法》《職業病防治法》《廣東省安全生產條例》等有關規定要求為基礎，針對崗位操作基礎知識、安全操作基本要求以及復工裝置開工安全要點等進行再培訓、再教育，建立培訓教育臺帳，做到人人過關。
三是要進行一次設施設備安全檢查。復工前企業必須對生產系統，管道、閥門、儀表等生產設備，通風除塵、污水處理設施，應急報警、放射防護、防爆裝置等職業安全健康設施進行一次全面安全檢查，特別是對安全設施、關鍵部位要檢驗、檢查，確保處于完好適用狀態。同時企業也要認真落實冬春火災防控工作措施，嚴防爆炸火災事故發生。
四、突出重大事故隱患，依法嚴查企業違法違規行為
各地在開展歲末年初巡查檢查中要敢于動真碰硬，對檢查發現企業存在違法行為或隱患整改落實不到位的，要堅決依法予以查處。要依據《安全生產法》《職業病防治法》以及《廣東省安全監管局轉發國家安全監管總局關于印發《工貿行業重大生產安全事故隱患判定標準（2017版）》的通知》(粵安監管四〔2018〕1號)等要求，聚焦重大生產安全事故隱患，加大處罰力度，嚴格落實停產整頓、上限處罰、關閉取締、追究法律責任“四個一律”執法措施，嚴格落實安全生產失信行為聯合懲戒機制和“黑名單”管理制度。要加強對已作出停產整頓、關閉取締企業的監督檢查，嚴防明停暗開、假停假改，嚴防死灰復燃。
請各地級以上市安全監管局迅速將本通知傳達至基層一線安全監管機構和各冶金等行業企業貫徹落實。
廣東省安全生產監督管理局
2018年2月2日
來源：安監局
深圳總部
東莞惠州清遠
廣州佛山南沙
中山珠海汕頭
肇慶江門陽江
云浮梅州韶關
熱線4006898200
微信服務更貼心
