市衛生監督局多舉措推動工作場所職業衛生監管職責平穩交接

根據《深圳市人民政府關于設立深圳市安全生產監督管理局的通知》(深府[2016]1號)的文件要求，市衛生計生委承擔的工作場所職業衛生監管職責劃入市安全生產監督管理局，為了確保全市工作場所職業衛生監管職責的平穩交接，市衛生監督局通過“八項舉措”做好職責移交和監管工作，目前全市工作場所職業衛生監管職責移交已全部順利完成。

一是及時部署，確保移交期監管工作平穩有序。2016年1月3日，深圳市人民政府下文將市衛生計生委承擔的工作場所職業衛生監管職責劃入市安監局;1月19日市衛生監督局就召開2016年職業衛生監管工作研討會，通過會議強調工作場所職業衛生監管職能移交過渡期工作要求，部署2016年職業衛生工作要點，研討過渡期監督執法要點。要求全市職業衛生監督隊伍做到一強、二平、三不：強化責任;平常心態和平穩狀態;監管工作不松、不斷、不亂。

二是加強溝通，推動職能移交工作順暢開展。在市衛計委領導下加強與市編辦、市安監局的溝通協調，提前制定移交方案，共同討論職能移交的工作安排，盡量在移交工作上達成共識，使移交工作能夠順暢開展。7月22日，市衛計委、市安監局和市編辦三部門共同發文《關于加快各區(新區)推進工作場所職業衛生監督管理職責移交工作的通知》，要求各區在8月31日前完成職責劃轉工作，有效推動了各區的職責移交工作。

三是強化監管，確保監管工作不松不斷不亂。要求全市各級職業衛生監管部門要移交和監管工作兩手抓，而且兩手都要硬，以工作場所職業衛生工作季度評價為抓手，堅持按要求做好職業病危害項目申報管理、日常監督、隱患排查、職業病和信訪投訴調查處理、信息報送等日常監管工作。截至10月31日，衛生部門共監督檢查監管對象9289家，行政處罰311宗，警告167宗，罰款47宗，罰款金額117.05萬元，真正做到了監管工作不松、不斷、不亂。

四是突出重點，積極開展各類專項整治工作。根據國家、省的文件要求和深圳市的工作重點，全市開展了“運動器材制造、機械制造、五金加工三類行業振動職業病危害專項治理”、“使用有機溶劑重點行業領域職業病危害專項治理”、“陶瓷生產和耐火材料制造企業粉塵危害專項治理”和“職業健康服務機構專項監督”等多個專項工作，做到監管工作有重點有針對，并取得了較好成效。

五是高度重視，穩妥處理信訪投訴和突發輿情。信訪投訴案例、突發輿情和職業病危害事件的調查處理一直以來都是職業衛生監督工作的一大重點，也是我們發現職業病危害隱患的重要途徑。市、區衛生監督部門遵循著高度重視、加強溝通、了解需求、化解矛盾、及時匯報的工作方針，穩妥處理了“奇利田手臂振動病”、“華生電機白血病”等信訪投訴事件，維護了社會穩定。

六是注重實效，多種形式開展宣傳培訓工作。4月25日，在寶安區舉行“小微企業職業衛生管理人員培訓班暨《職業病防治法》宣傳周啟動儀式”，針對小微企業的負責人和管理人員職業衛生知識和法律意識薄弱，對職業病防治工作不重視的現狀，通過宣傳和培訓強化用人單位的職業病防治主體責任意識。還與工會、義工聯、安監、人保、勞動等部門加強溝通和聯動，共同開展職業病防治宣傳活動，增強職業病防治宣傳和監管的協調性和整體性，營造全社會共同關心職業健康的良好氛圍。

七是加強指導，確保各級移交工作無疏漏。市衛生監督局加強對區級監管部門的溝通和指導工作，及時了解各區職能移交工作進展情況，及時互通各區的移交進展信息，指導各區制定移交方案，做好移交資料、問題隱患的梳理，確保各級監管部門的移交工作無疏漏。

八是積極幫扶，配合做好安監隊伍的培訓、帶教工作。市、區衛生監督部門積極配合安監部門開展職業衛生監管人員培訓班，幫助安監部門盡快建立起職業衛生監管隊伍，在交接過渡期安排監督員開展現場監督檢查帶教課程，參與并指導基層監管人員開展職業病事件調查處理，通過各種更加直觀的帶教方式提高監管隊伍的學習效果，指導安監部門盡快熟悉職業衛生監管工作，確保監管工作能夠無縫對接。

來源：深圳市衛生監督局